精彩三分彩全天计划|福利三分彩有规律|

鸡西房产热线网

您的位置: 首页 > 资讯频道 > 鸡西城建 > 鸡西市采煤沉陷区棚户区改造纪实

鸡西市采煤沉陷区棚户区改造纪实

发布时间:2016-10-15  来源:鸡西日报  点击:
 

1.jpg

建设者们?#20204;?#21171;的双手筑就了一幢幢大楼。

    2015年3月,国家实施采煤沉陷区棚户区改造政策,鸡西列入采煤沉陷区棚户区改造计划67084户,房屋372.63万平方米。

    按照省委、省政府“两年开工,三年建成”的要求,在市委、市政府的坚强领导下,鸡西市以采煤沉陷区棚户区改造为重点的各类棚户区改造工作全面?#24179;?/p>

截至2015年末,我市已完成招标的10个项目,“腾飞一期”、“腾飞二期”、“涌新小区”、?#26696;?#23792;组团”、“盛和一期”、“盛和二期”?#28909;?#37096;入场施工,完成开工12979套,完成货?#19968;?#23433;置10000户。期中,购买安置6137户,货币补偿3863户,全年计划改造任务圆满完成。

    2016年,我市计划招标的5个项目:“金鼎国?#30465;薄ⅰ?#38596;关组团”、“东海新区”、“正阳新区”、“鼎元小区?#24065;?#20840;部开工建设。

    鸡西,素以煤炭生产盛名,当然在采沉棚改中也就同样肩负着重任——有数字显示,我市采沉区棚改任务量接近全省的一半!可谓时间格外紧,任务也格外重。

    汉字“家”顶上的宝盖头就是房子的意思,对于采沉棚户区的每个家庭而言,“出棚进楼”就是“天大的好事?#20445;?#20026;了这样一项巨大的民生工程,全市上下策马扬鞭、昂扬向上,倾情浇筑安居之梦。

2.jpg

涌新小区:鳞次栉比  恢弘大气

“一号工程?#20445;?#20030;全市之力?#24179;?/strong>

    实施采沉区棚户区改造是我市建市以来,投资额度最多、改造范围最广、建设规模最大的一项民生工程,针对我市各类棚户区改造数量大、时间紧、任务重的实际,市委、市政府将其列为“一号民生工程?#20445;?#20030;全市之力?#24179;?#37325;点抓了以?#24405;?#20010;方面工作——

    强化组织抓?#24179;?#22362;持党政齐上阵,市委书记亲自指挥,并成立了由市长任组长,主管副市长任副组长,发改、规划、国土、建设等部门?#26696;?#21306;政府为成员的领导小组,抽调、聘用50余名干部和专业?#38469;?#20154;员,组成项目报建、征收拆迁、购买安置、项目?#24179;?#31561;工作组,建立了“市级领导、主管部门和区级政府”三级包保?#24179;?#26426;制,采取集中会办、专项会办、现场办公等方式,全力以赴?#24179;?#25913;造工作。


梨树鼎元小区:工人砌筑 精益求精

    深入细致抓基础。围?#39057;?#26597;摸底、选址布局、项目报建等前期工作,争分夺秒抓?#24179;?#30830;保项目的如期开工。一是做细摸底工作。先后组织市直部门和各区干部3000余人,分三?#22336;?#22797;入户调查,全面掌握采沉区的基本情况和群众安置补偿意愿,?#33539;?#20102;“建购并举”的安置方式,明确了新建、货币补偿、购买安置等各项计划任务。二是科学规划选址。面对采沉区点多、压覆区面广、安置户量大?#28909;?#22823;难题,一方面充分尊重群众意愿,多方位考?#24378;?#24037;上班、农民种地、学生入学等因素?#33539;?#24314;设地块,满足群众的生产生活需求。另一方面?#28044;?#39033;目开工步伐,千方百计选净地建设,组织相关部门上百次深入?#27975;?#21306;村镇,逐个项目反复勘测论证,最终?#33539;?#20102;包括两块净地在内的15个项目地块,保证了2015年项目按计划开工,为2016年项目建设奠定了坚实基础。三是抢抓报建工作。对采沉区15个新建项?#30475;涌?#30740;到招标等报建工作,采取了并联审批、以四函代四证等方式,全力抢时间、争速度,在规定时间内完成了全部报建工作,确保了项目如期开工。


麻山吉祥小区:色彩靓丽 错落有致

    全力以赴抓征收。我市采沉区棚改任务量接近全省的一半,建设地的征收是保证建设开工的关键,全市15个建设项目需拆迁8977户,时间紧、任务重,为保证项目如期开工,我市成立了市、区两级征收工作领导小组,通过市区领导包面、机关单位包片的方式?#24179;?#24449;收,严格规定征收时限,严明追责机制。在把握政策倾斜、利益调整和政策连续性的基础上,抢前抓早,坚持以理征收、以情征收,强化依法征收。2015年末,所有建设地征收量完成90%,保证了2015年项目的全部开工。2016年初,针对15个项目地块尚有800余户?#22303;?#25143;,影响60栋楼开工的具体情况,我市以抢征收保开工为目标,上下联动,强力?#24179;?#24449;收工作。市委、市政府主要领导多次深入现场踏查,召开专题会议研究解决措施。相关部门和各区政府夜以继日做工作,抓住关键人和关键事,对个别谋求不当得利或漫天要价的?#22303;?#25143;,坚决通过法律严厉打击,促使6月末完成征收量97.43%,保证了2016年所有项目全部开工。同时为确保项目开工不留死角,我市从维护大多数群众利益出发,以一切为了民生工程开工为落脚点,一鼓作气,强力?#24179;?#24449;收收尾,截至目前,建设项目征收总量8977户已全部完成,征收率100%,彻底解决了?#22303;?#25143;影响开工问题,开工率达到100%。

    创新方式抓安置。全市采沉区及建设地需搬迁安置7.6万余户,拆迁安置工作量大,?#35759;?#22823;。为让采沉区百?#31449;?#24555;得到安置,采取统一政策、分区实施的办法,把采沉区?#29992;?#25644;迁同新建安置、购买安置、直接货币补偿有机结合,一手抓建设,一手抓购买;一面抓搬迁、一面抓安置;既做到了“建购并举?#20445;?#21448;做到了“救?#26412;?#38505;”。一是实施应急安置。针对城子河区、恒山区、梨树区沉陷受损严重的危房户,在2015年8月至12月,利用购买安置房源优先进行了“救?#26412;?#38505;”安置。二是进行购买安置。先后4次通过政府采购竞争性谈判方式采购6137套存量房纳入购买安置平台,既满足了群众安置需求,又实现了去库存。2016年底前,力争再采购6000套房源进入购买安置平台。三是启动建设安置。在?#28044;?3358套住宅建设的同时,制定并下发了新建项目房源分配方案,由各区分片分段启动搬迁安置,由采沉区?#29992;?#20808;行选择房源,签订搬迁安置协议,待安置楼房竣工后入住。四是实行直接货币安置。对?#20204;?#36208;人的采沉区?#29992;瘢?#22312;必须有第二套房产证明的基础上,严格按程序办理,及时发放补偿资金,完成搬迁安置。

    为了确保我市采沉区棚改工作依法依规、阳光操作,市保障办在各项手续的办理过程中,强化法?#25105;?#35782;,建立健全各项规章制度,实?#23567;?#19977;个统一”工作模式,不仅提高了工作效率,而且让棚改工作走上了公平、规范、法制的轨道。一是统一?#22411;?#26631;,由省里统一组织对我市15个采沉棚改项目进行招标,对工程设计、监理及配套工程进?#22411;?#19968;招标。对商混、钢材、水泥、多孔砖?#20154;?#31181;大宗材料进?#22411;?#19968;政府采购。二是统一建设管理,对15个采沉区棚改项目实?#20889;?#24314;管理模式,中心区依法委托4家有管理经验的代建单位,其他分布于各区的由所在区域的棚改部门负责,聘用50名的?#38469;?#31649;理人员,从工程设计、施工到原材料采购,工程质量?#26041;?#36827;?#22411;?#19968;管理。三是统一入户安置,对分布于六区67084户采沉区和8977户建设地回迁?#29992;瘢?#21046;定全市统一的搬迁安置政策,打破区属区域安置界限,在市级层面进?#22411;?#19968;调控。对回迁中低保、?#23633;?#20154;和危房户等生活困难的家庭采取优先选择、优先安置的方式,化解了?#29992;?#30340;安置难问题。  


“重中之重?#20445;?#20840;方位把质量关


    为把采沉区棚改项目建成百姓的放心工程,针对新建项目规模庞大,众多企业在23个标段同时施工的实际,着力加强了工程质量安全管理工作。一是加强制度建设,?#28304;?#24314;单位和建筑施工企业进行工作目标?#35745;潰?#23545;?#35745;?#23545;象实行月通报、季评比,按评比结果兑现奖惩。二是加强日常检查,市住房保障部门、质量安全主管部门采取单独或联合方式不定期对项目工程质量和施工安全进?#23633;?#26597;。对项目管理人员的到位情况、重点施工?#26041;?#38543;时抽查。三是加强审计监督,市审计部门对项目建设?#20013;?#36319;踪审计,根据审计结果重点处罚人员不符、不规范施工、偷工减料等问题。四是加强智慧工地建设,通过电子远程监控系统,对项目责任人员到位、塔吊运?#23567;?#37325;点施工工序进行实时监控和回放式监控,及时发现问题,消除质量和安全隐患。

恒山创新组团:层楼叠榭 尽展新颜

    强大的制度规范以及理念教育,在全市?#26696;?#21306;的相关部门?#25512;?#19994;当中,做良心工程,做质量工程已形成了一种自觉。

    负责梨树区鼎元小区施工建设的中铁23局的施工单位,为了保障工程质量,实行了班子领导?#33267;?#20540;班和“坐场”指挥制度,同时针对昼夜施工的情况,又推行了半夜抽查制度。遇到极端天气,各施工队?#23478;?#23450;时通过微信群、QQ群汇报工程的动态。

    在恒山区的施工现场,发生过这样一件令人称奇的事情:区保障办的金主任,不仅用手敲防盗门,还将其上秤称重。他说,我不看什么牌子,敲的时候有夯实的感觉隔音保温效果好就行,称的时候分量够重一脚踹不漏结实就好,百姓要的是实惠。

金鼎国际:塔吊林立 拔地而起

    细微之处见精神。保证质量,是“一号民生工程”的重中之重,民生工程,更是民心工程!据市保障办的田锦霞主任介绍,按照国家和省的要求,在?#24179;?#21508;项目建设的同时,谋划设计新建住宅小区配套基础设施项目和相关的城市基础设施项目,我市的15个新建项目,皆抢抓政策机遇,做到配套设施与棚改安?#31859;?#25151;同步规划、同步建设、同步使用。


“时不我待?#20445;?#20840;力保建设工期

    10月7日下午4点多钟,虽然还是在“十一”小长假当中,可是在双河矿的旌旗委、四化委、恒山区的幸福社区等地,以及“雄关组团”施工现场,工作人员正在紧张地进行着房屋征收和签协议及选房工作,这些工作在10月2日就已经开始了。为了按时、保?#23454;?#23436;成预定的工程目标,所有建设单位完全处于“时不我待”的奋发之?#23567;?/p>

    10月11日,已经着了土黄与轻咖色搭配的外?#20581;?#34915;”的鸡冠区“涌新小区”三标段22栋崭新的楼房,在傍晚有些朦?#23454;?#20809;线中,呈现着既清新又不乏厚重的影像……“涌新小区”共有三个标?#21361;?810户,共63栋。3标段22栋1410户即将进入竣工收?#27493;錐危?标段22栋1275户也接近收尾。

滴道盛和一期:连墙接栋 提升环境

    对于眼前的进度,项?#30475;?#24314;单位鸡西?#22831;?#22478;市建设投资有限公司总工程师于伟东表示,这得益于前期的抢前抓早和扎实到位的?#24613;?#24037;作。

    谈到工程建设,于伟东总工程师?#21578;?#36947;来他们的拼搏与努力,如数家珍。“涌新小区”的建设用地基本是净地,唯有中间地?#20301;?#36951;留有20户?#29992;瘛?#19968;个砖场、两个猪舍和一个牛棚。这看似简单的数字,但是征收工作却不是?#25970;?#23481;?#20303;?#21516;时,因为居于山坡地,土方量多达80多万方,加上地面上的附着物,地下的各种管线等等,?#21152;?#21709;着工程的正常开工建设。为此,总经理王仁太深入现场,靠前指挥,多方联络协调,重新设计、改建方案。一个多月的努力,赢来了一个好的开端:2015年10月6日,顺利入场开工!不仅如此,他们更是放宽眼量,对于工程建设的每一步都精心谋划:高薪聘请了多名有一级建造师、高级工程师等?#25163;实南?#30446;负责人;利用冬歇期储?#35206;?#26009;,既保障了工期,又减少了投资;每天都有工程例会,当天问题不过夜。每周都开现场会,总结上周问题,制定整改措施。每月必开工程会议,关乎安全、质量等问题。每到工程关键节点的时候?#23478;?#24320;“专项会议?#20445;?#30740;究布置工作。他们用这“四会”保障了工程质量与进度……

涌新小区:绑筋女工 埋?#25151;?#24178;

像涌新小区一样,全市所有的采沉区棚改项目都在快马加鞭的建设?#23567;?/p>

“涌新小区?#20445;?#30446;前已开工建设63栋,3810套,主体全部封顶;

“腾飞新区一期?#20445;?#30446;前已开工建设65栋,4518套,主体封顶51栋,3615套;

“腾飞新区二期?#20445;?#30446;前已开工建设20栋,1882套,主体封顶16栋,1190套;

“金鼎国?#30465;保?#30446;前已开工建设27栋,2266套,主体封顶16栋,886套;

恒山区?#25353;?#26032;组团?#20445;?#30446;前已开工建设15栋,775套,主体均已完成;

恒山区“雄关组团?#20445;?#30446;前已开工建设14栋,747套,主体全部封顶;

恒山区?#26696;?#23792;组团?#20445;?#30446;前已开工建设34套,2198套,主体全部封顶;

滴道区“盛和家园一期?#20445;?#30446;前已开工建设66栋,4627套,主体封顶59栋,4018套;

滴道区“盛和家园二期?#20445;?#30446;前已开工建设24栋,1566套,主体封顶21栋、1362套;

城子河区“花园新区?#20445;?#30446;前已开工建设65栋,3816套,主体封顶55栋,3256套;

城子河区“正阳新区?#20445;?#30446;前已开工建设14栋,759套,主体封顶10栋,567套;

城子河区“东海新区?#20445;?#30446;前已开工建设12栋,707套,主体全部封顶;

梨树区?#25300;?#33489;小区?#20445;?#30446;前已开工建设10栋,464套,主体全部封顶;

梨树区“鼎元小区?#20445;?#30446;前已开工建设35栋,2046套,主体封顶31栋,1788套;

麻山区“吉祥小区一期?#20445;?#30446;前已开工建设12栋,852套,主体均已完成。

以我市的整体规划,预计今年底,采沉区棚改建设项目可竣工12979套。2017年可完成全部建设任务,届时全市六七万户采沉区?#29992;?#21487;全部实现搬迁安置,“出棚进楼”。

城子河花园新区:外?#25945;?#30742; 聚精会神

    采沉棚户区改造工作作为我市最大的民生工程,得到了国务院、省、市领导的高度重视,住建部部长陈正高、省委书记王宪魁,省长陆昊先后深入我市棚改项目现场,对我市棚户区改造工作提出具体要求。市委书?#24378;?#24535;文在全市保障性安居工程会议上对今年的采沉棚改工作提出明确要求,要求棚改工作坚持阳光建设,阳光分配,阳光管理。市长张常荣多次主持召开政府常务会议,听取棚改工作汇报,对棚改工作进行部署和落实,并亲?#28304;?#39046;相关部门领导到棚改项目现场检查指导。

    由于我市采沉区项目前期工作量大,情况复杂,项目的立项、土地预审、规划选址、项目招标等报建工作千头万绪,为?#28044;?#39033;目?#24179;?#24066;保障办与市发改委、市国土、规划、城建、执法、环保、财政、审计、人社等相关部门,团结协作,实行并联审批、集中会办的办法,使审批?#26041;?#19968;?#26041;?#25187;一环,在规定时间内抢先完成了报建任务,在不到4个月的时间里就完成了以往需要近两年才能完成的项目前期?#24613;?#24037;作,达到了招标条件,创造出了全省采沉棚户区改造的“鸡西速度?#20445;?#21463;到了省、市众多部门领导的高度肯定。

    依据住建部和省住建厅的要求,下一步,我市将全力做好工程?#24179;?#20498;排工期,挂图作战,确保项目如期竣工;稳妥实施采沉区?#29992;?#25644;迁安置工作,加大货?#19968;?#23433;置力度,强力?#24179;?#33853;实存量房购买?#22836;?#37197;工作;加强质量监管,确保把采沉区棚改项目建成优质工程、阳光工程和廉洁工程;谋划设计新建住宅小区配套基础设施项目和相关的城市基础设施项目;做好明年棚改任务量的调查摸底和审核工作,提前做好项目立项选址、房屋征收补偿方案制定、相关审批手续筹办等工作……


读完这篇文章后,您心情如?#21361;?/h3>

网友参与评论
 
条评论
表情
点击加载更多
表情
用户名
密  码
忘记密码
精彩三分彩全天计划